Introducere
Politica Agricolă Comună 2023-2027 pune un accent puternic pe agricultura durabilă, iar eco-schemele (ecoschemes) reprezintă instrumentul principal prin care fermierii sunt recompensați pentru practicile agricole benefice pentru mediu și climă. Pentru fermierii români, eco-schemele APIA au debutat în 2023 cu un set de intervenții voluntare finanțate din Pilonul I (plăți directe) menite să acopere obiective diverse: soluri mai sănătoase, biodiversitate sporită, emisii reduse și bunăstare animală îmbunătățită.
Vom explica în detaliu fiecare eco-schemă disponibilă în 2026, condițiile de aplicare și beneficiile oferite, pe înțelesul tuturor. Scopul este ca dumneavoastră, ca fermier, să puteți decide informat la ce eco-scheme să participați, maximizându-vă subvențiile și contribuind totodată la protejarea mediului.
Ce sunt eco-schemele și cum funcționează?
Eco-schemele (oficial numite Scheme pentru climă, mediu și bunăstarea animalelor) sunt plăți anuale, voluntare, pe care fermierii le pot accesa dacă implementează acțiuni ecologice peste cerințele de bază (GAEC și SMR). Spre deosebire de măsurile de agromediu din Pilonul II (care sunt angajamente multianuale), eco-schemele se aleg și se aplică independent în fiecare an, ca parte a cererii unice de plată.
Ele sunt finanțate din bugetul de plăți directe (Pilonul I), cel puțin 25% din plafonul național de plăți directe fiind rezervat eco-schemelor. Asta înseamnă că o parte importantă a subvențiilor pot veni din aceste scheme verzi, dacă fermierii optează pentru ele.
Mecanismul eco-schemelor
Fiecare eco-schemă are un set de cerințe specifice. Fermierul se înscrie voluntar bifând schema în cererea unică pe suprafețele/efectivele dorite. Dacă la control se constată că a respectat integral cerințele, primește plata aferentă (o sumă pe hectar sau pe UVM). Dacă nu, fie i se refuză plata pe acea schemă, fie primește penalizări.
Important: Neaplicarea unei eco-scheme nu atrage penalizări asupra plăților de bază – pur și simplu nu primești acel bonus. Însă dacă te angajezi și nu respecți, poți fi sancționat inclusiv cu reducerea altor plăți.
Eco-scheme pentru terenuri arabile
PD-04 – Practici benefice pentru mediu aplicabile pe teren arabil
Adesea supranumită "eco-schema de înverzire", aceasta este cea mai cuprinzătoare schemă și se aplică pe terenurile arabile ale fermierului, indiferent de mărimea fermei. Conține mai multe cerințe ce trebuie respectate cumulativ:
Diversificarea culturilor sau rotație:
- Fermele cu peste 10 ha arabil: cel puțin 3 culturi diferite anual, nicio cultură principală să nu depășească 65%
- Fermele mici (1-10 ha): cel puțin 2 culturi diferite, principala max. 80%
Culturi verzi (cover crops):
Fermierul trebuie să înființeze culturi verzi sau un amestec de plante care acoperă solul peste iarnă, pe o proporție a terenului (ex: cel puțin 20-30% din arabil). Aceste culturi verzi (leguminoase, muștar, facelia, secară etc.) trebuie semănate imediat după recoltarea culturii principale și menținute până în primăvară.
Cuantum PD-04
Plata pentru PD-04 este de ~56 €/ha. Fermierii primesc aceeași sumă pe fiecare hectar arabil eligibil, indiferent câte practici implementează (trebuie să le îndeplinească pe toate obligatoriu).
PD-05 – Agricultura prietenoasă cu mediul în fermele mici
Dedicată micilor fermieri cu suprafețe reduse care practică o agricultură tradițională, cu inputuri scăzute. Condițiile acestei eco-scheme sunt adaptate gospodăriilor:
- Suprafața agricolă a solicitantului să fie sub un prag (de exemplu, ≤ 10 ha teren arabil)
- Să mențină cel puțin 2 culturi diferite în fiecare an
- Să aplice îngrășăminte organice (gunoi de grajd propriu)
- Să evite arderea miriștilor și a resturilor vegetale
- Opțional, să dețină și câteva animale, integrând creșterea animalelor cu cultivarea pământului
Scopul PD-05 este să susțină fermele de subzistență sau semi-subzistență care, de obicei, au practic metode eco prin natura lor. Plata oferită fermierilor eligibili este estimată la ~76 €/ha.
PD-28 – Zone neproductive pe teren arabil (pârloage și elemente de peisaj)
Introdusă începând cu campania 2025, această eco-schemă nouă răsplătește fermierii care lasă o parte din teren arabil necultivat (pârloagă) sau înființează elemente noi de peisaj (garduri vii, perdele forestiere, benzi tampon ecologice). Scopul este creșterea biodiversității și a stocării de carbon pe terenurile agricole.
Atenție: Modificare importantă 2026
În 2025, PD-28 a fost foarte populară, însă suprafața mare solicitată a dus la un cuantum minim de 49,45 €/ha. Pentru 2026, valoarea acestei eco-scheme va fi redusă la 20 €/ha, conform deciziei Comitetului de Monitorizare PAC.
Eco-scheme pentru culturi permanente (livezi, vii)
PD-06 – Înierbarea intervalelor la culturi permanente
Dedicată fermierilor horticoli: pomicultori, viticultori, cultivatori de hamei și pepiniere. Condiția esențială: menținerea unui covor vegetal (iarbă sau amestec de ierburi) pe fâșiile dintre rândurile de pomi/vie/hamei, pe toată perioada anului de cerere.
Cerințe specifice:
- Covorul vegetal poate fi spontan (iarbă naturală) sau însămânțat
- Nu trebuie distrus prin lucrări de sol
- Se pot efectua cosiri periodice
- Nu se aplică erbicide pe zonele înierbate
Plata PD-06 este de ~85 €/ha - una dintre cele mai atractive eco-scheme.
Eco-scheme pentru bunăstarea animalelor
PD-07 – Creșterea bunăstării vacilor de lapte
Schema dedicată fermelor de vaci de lapte, cu cerințe specifice de bunăstare animală:
- Evitarea mulsului traumatic și asigurarea sănătății ugerului: aparate de muls calibrate corect, program de muls care reduce stresul, măsuri de prevenire a mastitelor
- Îngrijirea ongloanelor: tratamente periodice de potcovire/toaletare (cel puțin 2 ori pe an)
- Confortul la odihnă: boxe individuale sau zone de odihnă curate, uscate și suficient de spațioase
Fermierii trebuie să îndeplinească toate aceste standarde la nivelul întregului efectiv de vaci de lapte și să țină un registru de monitorizare a bunăstării.
| Componentă PD-07 | Cuantum estimat |
|---|---|
| Bunăstarea ugerului | ~50 €/UVM |
| Sănătatea ongloanelor | ~29 €/UVM |
| Confortul la odihnă | ~21 €/UVM |
| TOTAL PD-07 | ~100 €/UVM |
PD-08 – Bunăstarea tineretului bovin la îngrășat
Adresată fermierilor ce cresc tineret bovin pentru carne (tauri și viței la îngrășat). Cerințele principale:
- Spațiu mărit per animal: cu cel puțin 15% față de normele obișnuite
- Confort în zona de odihnă: pardoseli mai bune, curățenie și ventilare adecvată
Cuantumul total PD-08 este estimat la ~109,5 €/UVM pentru 2023, împărțit în două componente (circa 98,7 € pentru spațiu suplimentar și ~10,8 € pentru confort la odihnă).
Tabel sinteză eco-scheme 2026
| Eco-schemă | Sector | Cuantum estimat | Cerințe principale |
|---|---|---|---|
| PD-04 | Teren arabil | ~56 €/ha | Diversificare + cover crops |
| PD-05 | Ferme mici | ~76 €/ha | Agricultură tradițională |
| PD-06 | Livezi/vii | ~85 €/ha | Înierbat între rânduri |
| PD-07 | Vaci de lapte | ~100 €/UVM | Bunăstare uger, ongloane, odihnă |
| PD-08 | Bovine carne | ~109 €/UVM | Spațiu +15%, confort |
| PD-28 | Teren arabil | ~20 €/ha | Pârloage/zone neproductive |
Cum aleg și aplic eco-schemele potrivite?
În fața acestei liste, un fermier se poate întreba: merită să aplic la eco-scheme? Dacă da, la care? Răspunsul depinde de specificul fermei și capacitatea de a respecta cerințele.
1. Cunoaște-ți ferma
Inventariază ce practici faci deja. Dacă oricum faci rotație și culturi verzi, PD-04 e practic un "cadou" – vei primi bani pentru ceva ce oricum făceai. Dacă ai livadă/vie și ai iarbă între rânduri deja, PD-06 e un no-brainer.
2. Evaluează costurile vs beneficii
Unele eco-scheme pot implica costuri suplimentare (semințe pentru cover crops, adaptarea adăposturilor). Trebuie să vezi dacă plata oferită compensează suficient.
3. Informează-te din ghidurile APIA
Pentru fiecare eco-schemă, APIA are ghiduri informative. Ele explică în detaliu ce trebuie făcut și ce nu ai voie să faci.
4. Angajează-te realist
Fiind voluntare, nu e obligatoriu să accesezi toate eco-schemele. Mai bine accesezi mai puține și le respecți deplin, decât multe și să greșești la unele.
Sfat pentru fermieri mixți
Un fermier mixt poate beneficia simultan de PD-04 (pe teren arabil), PD-06 (la livadă), PD-07 (la vaci) și eventual PD-28 (pe un lot de teren lăsat pârloagă), ceea ce cumulat aduce un plus semnificativ per hectar față de doar plata de bază.
Concluzie
În concluzie, eco-schemele APIA reprezintă o oportunitate de a obține plăți suplimentare importante – până la 30-40% din totalul subvențiilor – și, simultan, de a contribui la practicarea unei agriculturi mai sustenabile.
Fiecare fermier ar trebui să analizeze aceste scheme și să decidă informat. Implementate corect, eco-schemele pot aduce beneficii multiple: soluri mai bogate, biodiversitate, animale mai sănătoase și, nu în ultimul rând, un venit mai mare pentru fermier.
Acest instrument financiar reflectă viitorul agriculturii în UE, unde "banii urmează practicile bune". România, cu un număr mare de ferme mici și medii, are șansa prin eco-scheme să sprijine transformarea agriculturii sale într-una mai verde, fără a sacrifica competitivitatea economică, ci dimpotrivă, recompensând efortul suplimentar al fermierilor.
