Ghid Complet Subvenții APIA 2026

Introducere

Anul 2026 aduce pentru fermierii români o serie de subvenții APIA, parte a Planului Strategic PAC 2023-2027, menite să sprijine agricultura sustenabilă. Acest ghid complet despre subvențiile APIA 2026 explică tipurile de plăți disponibile, condițiile de eligibilitate și noutățile legislative.

Vom aborda atât plățile directe finanțate din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), cât și măsurile compensatorii de dezvoltare rurală finanțate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR). Informațiile sunt actualizate conform surselor oficiale APIA și legislației UE, astfel încât fermierii să înțeleagă clar ce sprijin pot obține în 2026 și cum.

Plăți directe APIA în 2026

Plățile directe reprezintă principalul sprijin financiar anual acordat fermierilor prin APIA, finanțat din fonduri europene (FEGA) și cofinanțări naționale. Începând cu 2023, schemele de plată au fost ajustate conform noii PAC, menținând însă obiectivul de a asigura un venit de bază fermierilor și de a recompensa practici benefice pentru mediu. Iată componentele principale ale plăților directe APIA pentru 2026:

Plata de bază (BISS – Sprijin de bază pentru venit)

Este succesorul schemei SAPS și asigură un sprijin pe hectar pentru toți fermierii eligibili. Valoarea unitară este stabilită anual în funcție de buget și suprafața declarată. Pentru campania 2025, cuantumul BISS a fost de 89,34 € pe hectar, iar pentru 2026 se așteaptă valori similare, ajustate ușor în funcție de fonduri și suprafața totală. Această plată de bază este pilonul principal al subvențiilor APIA, garantând un venit minim fermierilor din sectoarele vegetal și zootehnic.

Plata redistributivă (CRISS – Sprijin redistributiv complementar)

Aceasta este plata suplimentară acordată fermelor mici și mijlocii, pentru primele hectare din exploatație. Scopul este creșterea sprijinului proporțional pentru suprafețele mici, încurajând distribuția echitabilă a fondurilor. În România, CRISS se acordă pentru fermele cu suprafață între 1 și 50 ha, cuantumul fiind de circa 50 €/ha (valoare medie estimată) pentru hectarele eligibile din acest interval. Plata redistributivă se adaugă peste plata de bază, sporind subvenția totală per hectar în cazul fermierilor cu teren agricol redus sau mediu ca dimensiune.

Sprijin pentru tinerii fermieri

Conform noii structuri (intervenția cod PD-03), fermierii cu vârsta de până la 40 de ani care depun cerere unică pot primi un bonus pe hectar peste plata de bază, pentru a-i ajuta la început de drum. Această plată se acordă pentru un număr maxim de hectare (de obicei până la 50 ha) și are rolul de a încuraja instalarea tinerilor în agricultură. Cuantumul sprijinului pentru tineri fermieri în 2026 este stabilit anual – în 2023 a fost în jur de 24 € pe hectar, putând suferi mici ajustări în funcție de bugetul alocat.

Eco-scheme (plăți pentru practici benefice pentru mediu și climă)

O noutate majoră a perioadei 2023-2027 o reprezintă eco-schemele, plăți voluntare acordate fermierilor care adoptă practici ecologice suplimentare. Aceste eco-scheme fac parte din plățile directe (minim 25% din plafonul de plăți directe este alocat eco-schemelor) și includ mai multe intervenții, atât pentru culturi vegetale, cât și pentru bunăstarea animalelor.

PD-04 – Practici benefice pentru mediu aplicabile pe teren arabil

Include acțiuni precum diversificarea rotației culturilor, cultivarea de culturi verzi (însămânțarea de cover crops) și menținerea de zone neproductive pe arabil. Aceasta este principala eco-schemă "de înverzire" și a avut un cuantum planificat ~56,28 € pe hectar în 2023. Pentru 2025, suma a rămas la 56,28 €/ha, iar în 2026 se estimează valori similare, fiind una dintre cele mai importante plăți bonus pe hectar.

PD-05 – Agricultura prietenoasă cu mediul în fermele mici

Destinată gospodarilor tradiționali cu suprafețe reduse, această eco-schemă recompensează practicile ecologice la scară mică. Condițiile includ diversificarea culturilor pe suprafețe mici, utilizarea inputurilor reduse și menținerea habitatelor tradiționale. În Planul Strategic, pentru campania 2023 s-au estimat cuantumuri între ~64 € și 98 € pe hectar, cu un nivel planificat de 76 €/ha.

PD-06 – Înierbarea intervalelor dintre rânduri la culturi permanente

Eco-schema dedicată livezilor, viilor, pepinierelor și plantațiilor de hamei, unde fermierii se angajează să mențină covor vegetal (iarbă) pe intervalele dintre rânduri. Această practică previne eroziunea solului și îmbunătățește biodiversitatea în plantațiile perene. Pentru 2023, cuantumul planificat a fost ~85,5 €/ha (estimat, cu un minim de ~76,9 € și un maxim de ~102,6 € conform PNS).

PD-07 – Creșterea bunăstării vacilor de lapte

Eco-schemă din sectorul zootehnic prin care crescătorii de vaci de lapte primesc sprijin dacă îndeplinesc standarde superioare de bunăstare animală. Cuantumul total estimat este de circa 100 € pe UVM (unitate vită mare) pe an, rezultând din însumarea sub-pachetelor de bunăstare (50 € pentru bunăstarea ugerului, ~29 € pentru sănătatea ongloanelor, ~21 € pentru confortul la odihnă).

PD-08 – Bunăstarea tineretului bovin la îngrășat

Similar cu PD-07, dar adresată fermierilor ce cresc tineret bovin pentru carne (tauri și viței la îngrășat). Cerințele vizează asigurarea unui spațiu mai generos cu cel puțin 15% per animal și condiții mai bune în zona de odihnă. Cuantumul total a fost estimat la ~109,5 €/UVM pentru 2023.

PD-28 – Zone neproductive pe teren arabil (pârloage și elemente de peisaj)

Introdusă începând cu campania 2025, această eco-schemă nouă răsplătește fermierii care lasă o parte din teren arabil necultivat (pârloagă) sau înființează elemente noi de peisaj. Scopul este creșterea biodiversității și a stocării de carbon pe terenurile agricole.

Sprijinul cuplat pentru venit

Pe lângă plățile de bază și eco-scheme, fermierii pot beneficia de sprijin cuplat – subvenții acordate pentru anumite culturi și specii de animale considerate strategice sau sensibile, condiționate de realizarea unei producții sau menținerea efectivelor.

Lista sprijinelor cuplate (denumite oficial "intervenții sectoriale sprijin cuplat") este extinsă în noul PNS, incluzând:

Culturi vegetale:

• Soia (~195 €/ha)
• Lucernă (~100 €/ha)
• Leguminoase pentru industrializare
• Cânepă, orez, cartof de sămânță
• Hamei, sfeclă de zahăr
• Legume pentru procesare în câmp și în sere/solarii
• Fructe specifice – prun, măr, cireș (~600 €/ha)

Efective de animale:

• Vaci de lapte (~300 €/cap)
• Bivolițe
• Taurine de carne
• Ovine-caprine (~20 €/cap)
• Viermi de mătase

Fiecare intervenție are codul său (PD-09 până la PD-25, conform listelor oficiale) și criterii specifice de eligibilitate. Important este că fermierii trebuie să declare în cererea unică intenția de a solicita sprijinul cuplat și să îndeplinească toate condițiile (de producție, livrare, înregistrare animale) până la termenele stabilite, altfel plata nu va fi autorizată.

Măsuri compensatorii de dezvoltare rurală (intervenții DR)

Pe lângă plățile directe FEGA, APIA gestionează și o serie de scheme de plată finanțate prin fonduri FEADR, cunoscute anterior ca măsuri de dezvoltare rurală (PNDR). În 2026, fermierii pot accesa aceste plăți compensatorii dacă își asumă angajamente multianuale sau anuale care depășesc cerințele de bază.

Agro-mediu și climă (DR-01, DR-02, DR-03)

Continuă vechile măsuri de agro-mediu din PNDR 2014-2020. Fermierii pot alege pachete de agromediu pe pajiști permanente, pe teren arabil sau pentru rase locale de animale în pericol de abandon. Aceste angajamente se întind pe 5 ani, iar plățile variază de la ~50 € până la câteva sute de euro pe hectar sau pe UVM.

Agricultură ecologică (DR-04 și DR-05)

Fermierii care trec la producția ecologică sau mențin certificarea ecologică pot obține subvenții anuale per hectar, diferențiate pe culturi și pe faptul că sunt în conversie (DR-04) sau deja certificate (DR-05). Cele mai mari sume sunt pentru legumicultura ecologică sau pomicultura ecologică, unde pot depăși 300-400 €/ha anual.

Bunăstarea animalelor (DR-06)

Separat de eco-schemele din Pilonul I, prin FEADR continuă sprijinul pentru bunăstarea porcinelor și păsărilor. Crescătorii de porci sau păsări pot primi plăți compensatorii dacă îndeplinesc cerințe de bunăstare suplimentare.

Zone cu constrângeri naturale (DR-09, DR-10, DR-11)

Cunoscută anterior ca măsura pentru zone defavorizate (LFA), această intervenție oferă plăți compensatorii fermierilor din zone montane (DR-09) sau alte zone cu constrângeri naturale semnificative. Pentru zona montană, subvenția anuală este de ~100 €/ha, iar pentru celelalte zone cu constrângeri, în jur de 60 €/ha.

Condiții generale de eligibilitate și noutăți 2026

Pentru a beneficia de subvențiile APIA în 2026, fermierii trebuie să respecte o serie de condiții generale de eligibilitate și obligații legislative:

Statutul de fermier activ

Solicitantul trebuie să fie fermier activ (definiție conform Regulamentului UE 2021/2115). Este important ca beneficiarul să desfășoare efectiv o activitate agricolă și să nu administreze terenuri doar pentru subvenții.

Înregistrarea terenurilor și a animalelor

Fermierul trebuie să exploateze legal terenul agricol (proprietate sau arendă/concesiune). De asemenea, animalele pentru care se cer subvenții trebuie să fie identificate în Registrul Național al Exploatațiilor (SNIIA).

Respectarea ecocondiționalității (condiționalitate 2026)

Toți fermierii care primesc plăți trebuie să respecte standardele de bază privind mediul și bunele condiții agricole (GAEC) și cerințele legale în materie de gestionare (SMR). Nerespectarea acestor condiții atrage sancțiuni proporționale, de la reducerea plăților cu 5-20% pentru abateri neintenționate până la excludere totală pentru abateri grave sau repetate.

Concluzie

În concluzie, subvențiile APIA în 2026 acoperă o plajă largă de intervenții financiare – de la plățile pe suprafață de bază până la scheme de mediu și sprijin cuplat pentru producții specifice. Cheia succesului este ca fiecare fermier să identifice plățile aplicabile fermei sale, să citească ghidurile APIA, să respecte condițiile și termenele și să depună cererea corect.

Astfel, va putea beneficia pe deplin de fondurile europene și naționale puse la dispoziție pentru agricultură. Subvențiile pot deveni o sursă stabilă de susținere financiară, contribuind la reziliența fermelor românești, cu condiția să fie accesate în mod responsabil și informat.